＂浙＂里看两会｜俞学文代表：消费券要兼顾小商家利益，建议推广消费券模式

       两会进行时，全国人大代表、浙江更香有机茶业基地开发有限公司董事长俞学文提交《关于消费券“杭州模式”全国推广数字化常态化 滴灌小微商家的建议》，建议消费券“杭州模式”全国推广，通过数字化平台发放消费券，精准滴灌小微商家。

      据商务部数据显示，疫情以来全国有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金累计发放190多亿元消费券。3月份以来，全国有超过100个城市通过支付宝发放了数字消费券。每1元支付宝消费券平均直接拉动8元消费。

     “杭州作为数字经济第一城，充分体现了数字化发放消费券的优势。”俞学文表示，杭州消费券有几个特点：一是金额大，杠杆高。杭州市财政出资了4.85亿元，不仅撬动商业配套资金11.8亿元，还累计带动消费超过53亿元，杠杆效应超过10倍。二是门槛低，40元减10元的券面设置具备普惠性。三是兼顾了困难群众，不仅有1500万元定向发放给困难群众，还在最后一期向贵州黔东南州和湖北恩施定向发放了爱心扶贫券，让数字消费券这一新生事物跨地域发挥了良好作用。“我在调研中发现，杭州不仅是大型商场、超市受益于消费券，连路边的包子店都可以使用消费券，很多小商家受益，可以说实现了普惠”，俞学文说到，杭州联合支付宝创建的这套消费券发放模式已经被实践证明是目前较为成功的方式。

    “消费券可能是今后一段时间内各地政府促消费的常用手段，应该寻求最优的发放方式，让政府财政资金达到最好的效果“，俞学文认为，目前部分地区发放消费券规模过小、活动时间短，拉动效应难以持续，居民感受不明显，建议各地参照“杭州模式”，因地制宜、多批次、常态化发放消费券，推动疫后消费尽快复苏。

        俞学文表示，数字消费券可以快速提振消费，同时对稳就业作用明显。发放数字消费券可以很快让小店、小厂复工，需求的增加，也会更好地提升复产率。在消费券带动下，商家线上收款积极性增加，开通在线支付的中小商家增加了5成。他还特别强调，消费券面额涉及要估计到小商家，避免设置大额券等过高门槛，兼顾小商家和困难群体的需求。此外，财政资金的安全也是消费券发放过程中需要考虑的问题，政府应当选择实名制、风控体系健全、技术能力突出且人群和商家覆盖广泛的平台。