WTO，提问中国茶业

（中国茶叶在线《中国茶叶流通协会》提供）

11月10日，在卡塔尔首都多哈第四届WTO部长级会议上，世界贸易组织正式接纳中国为第143个成员，这是我国经济生活中的一件大事，它标志着中国将在更深、更广的层面上融入世界经济，中国对外开放也进入一个新的阶段。同时经济格局也必将发生改变，各行业都会受到冲击，对此，我们准备好了吗？

WTO，提问中国茶业

茶叶是我国最早参与世界贸易的商品之一，世界上所有国家生产的茶叶都是直接或者间接从中国传播过去的，目前我们国家茶叶产量有四分之一是供应出口的。因此，入世给中国茶叶行业带来那些影响也成为全行业关注的热点。在过去的一年多里，不少学者发表文章，分析了入世后中国茶叶将面临的各种机遇和挑战，也提出了应对措施。农业部农业技术推广中心、浙江省茶叶学会还专门召开了研讨会。大家认为加入WTO将会拓展中国茶叶发展空间，我国茶叶在世界上除了红茶外，其余都具有较强的竞争力，全世界140多个国家将给中国茶叶贸易带来广阔的市场。但是大家也看到中国茶叶存在的各种问题，例如茶叶生产经营过度分散和缺乏必要的组织管理；中国茶叶经营企业规模弱小与国际上具有雄厚实力的跨国企业同台竞技等等，都是茶叶行业迫切需要解决的问题。从11月10日中国市场和世界市场正式开始整体对接起，中国茶叶的发展将在新的“游戏规则”中进行我们的经济贸易活动，我们也从纸上谈兵进入了实战阶段。

WTO为各成员国之间的经济贸易制订了大家共同遵守的基本原则，大家都形象把它叫做“游戏规则”，在中国加入WTO之前，全世界142个国家按照这个规则开展它们之间的贸易。既然是“游戏规则”，我们就必须了解这些规则。世贸组织的九大基本原则：1、无歧视待遇原则；2、最惠国待遇原则；3、国民待遇原则；4、透明度原则；5、贸易自由化原则；6、市场准入原则；7、互惠原则；8、对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则；9、公正、平等处理贸易争端原则。由于我国经济长期独立运行，国家和政府有关部门为适应自身经济发展，制订许多的法律法规，这些法律法规有许多不符合世贸组织基本原则，都必须进行修订或者废除。这些条款的修订和废除，将重新构筑新的法律平台，我们每个企业都必须熟知这些变化，从中寻找自身发展新的机遇，并且运用这些规则中的条款保护企业的合法权益。我们可喜地看到，在茶叶行业中，我们已经开始这项工作。龙井茶原产地保护的制订和实行，使我们名优茶保护纳入到法律化管理。

随着世贸组织游戏规则的付诸实行，所有因身份产生的权利和权利分配都会转为基于契约的分配，而政府的授权也将受到法律的严格约束。根据世贸组织的要求与规定，入世以后，现行的外贸审批制将该为登记制，同时，所有的企业（不论外贸内贸）都将自动享有进出口贸易权。从1984年茶叶放开经营后，茶叶出口实行的配额和许可证管理制度也将会取消。这项法律变革对茶叶出口贸易来说，意义十分重大。因为，目前支持着中国茶叶发展主要力量已经是一些富有活力的中小企业。加入WTO后，他们可以直接参与更广泛的市场竞争，可以直接参与国际贸易，刚开始，他们可能会象小孩学走路一样，跌跌撞撞，但是我们相信在不久的将来，他们当中一定会形成一批具有竞争力的企业。加入WTO也将会加快国有老企业的改革步伐，建立新的机制，去适应新的“游戏规则”。

加入WTO不仅给政府和企业带来压力，同样给行业协会的工作带来更新的要求。政府职能的转变，行业管理工作将更多地由协会来承担。由于茶叶行业处于极度分散的生产和经营现状，抵抗市场风险，维护自身权利的力量很弱，需要依靠行业协会来形成合力，维护他们的权益，公平参与市场竞争。オオ