近年来，各级政府认真贯彻落实中央关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场，立足本地优势，努力做好结合，按着产业化的理念谋划农业和农村经济，农业龙头企业得到了较快发展，初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化格局，为繁荣农村经济，农民增收起了关键作用。例如更香茶叶有限公司在浙江、广西、福建、云南等地建立茶叶种植加工基地，具有80多个茶叶直销网点，用“市场+公司+基地+合作社+农户”的绿色产业链，直接带动10多万农民增收致富。但随着城乡经济一体化的推进，大力发展现代化农业的今天，农业龙头企业在技改、基地建设、农产品收购、品牌建设等环节还很薄弱；千家万户分散经营的状况还没有根本改变；农产品质量水平总体不高；农业龙头企业科技含量低，企业自主创新的路子走得太慢等诸多因素制约，为使农业龙头企业快速健康的发展，提出如下建议：
一、政府加强规划引导。制定符合本地实际的农业产业化龙头企业发展规划，参加国家产业政策导向，按照适应市场需求，发挥比较优势的原则，紧紧围绕主导产业和优势产品，制定农业龙头企业发展的中长期目标，并通过配套完善的政策措施认真落实。
二、加快科技和体制创新。政府牵线搭桥引导农业龙头企业和农业科研院所的联合，必要的时候，农业龙头企业可参股农业科研院所。加快农业新技术、新成果的引进和转化，建立健全农业龙头企业经营机制，增强企业市场竞争力和发展后劲。
三、加大政府政策扶持。农业属弱质产业，农业品加工增值率低、效益差，必须按照“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，国家在税收上给予减免，在土地使用上给予优先、优惠、低价，特别是在资金扶持和金融服务上，政府要尽快建立为农业产业和农民服务的金融机制和政策性农业产业保险体系。国家恢复农业产业政府性贷款，金融行业针对农业产业要有针对性、特殊性、突破性的给予资金支持，除财产担保抵押外，可根据企业的发展前景、品牌意识，由部门确定贷款方向，银行独立审贷，财政给予贴息，实行农业企业信誉贷款或政策性贷款，延长贷款期限，从根本上解决农业企业贷款难的问题。必要的时候政府可以向国外一样，拿出一块土地做抵押来解决农业企业的贷款。
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